ইয়াউন্ডে: ইলেকট্রনিক ট্রান্সমিশনের ওপর দীর্ঘদিনের শুল্ক স্থগিতাদেশের মেয়াদ বাড়ানোর বিষয়ে কোনো চুক্তি ছাড়াই বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার (ডব্লিউটিও) ১৪তম মন্ত্রী পর্যায়ের সম্মেলন সোমবার ভোরে শেষ হয়েছে। এই ব্যর্থতা বাণিজ্য বিধি হালনাগাদ করা এবং বৃহত্তর প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার ক্ষেত্রে সংস্থাটির সক্ষমতা নিয়ে প্রশ্ন আরও জোরালো করেছে। ডব্লিউটিও কর্মকর্তারা বলেছেন, ক্যামেরুনের ইয়াউন্ডে মন্ত্রীদের হাতে সময় শেষ হয়ে যাওয়ায় স্থগিতাদেশের মেয়াদ শেষ হয়ে গেছে এবং সম্মেলনের সভাপতি লুক মাগলোয়ার এমবার্গা আতানগানা বলেছেন, জেনেভায় আলোচনা চলবে। ডব্লিউটিও কর্মকর্তারা জানিয়েছেন, পরবর্তী দফার আলোচনা মে মাসে অনুষ্ঠিত হবে বলে আশা করা হচ্ছে।
এই স্থগিতাদেশ সফটওয়্যার ডাউনলোড, ই-বুক, সঙ্গীত ও চলচ্চিত্র স্ট্রিমিং এবং ভিডিও গেমের মতো আন্তঃসীমান্ত ইলেকট্রনিক আদান-প্রদানের উপর শুল্ক আরোপ নিষিদ্ধ করে। ১৯৯৮ সালে জেনেভায় অনুষ্ঠিত বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার (WTO) মন্ত্রী পর্যায়ের সম্মেলনে এটি প্রথম গৃহীত হয়। ডিজিটাল বাণিজ্যের প্রাথমিক বিকাশের সময় এটি একটি অস্থায়ী ব্যবস্থা হিসেবে তৈরি করা হয়েছিল, কিন্তু তারপর থেকে এটি বারবার নবায়ন করা হয়েছে। এর সর্বশেষ মেয়াদ বৃদ্ধি ২০২৪ সালে আবুধাবিতে অনুষ্ঠিত বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার ১৩তম মন্ত্রী পর্যায়ের বৈঠকে সম্মত হয়, যেখানে সদস্যরা এমসি১৪ (MC14) অথবা ৩১ মার্চ, ২০২৬, এই দুটির মধ্যে যেটি আগে ঘটবে, সেই পর্যন্ত এই ব্যবস্থাটি বজায় রাখার সিদ্ধান্ত নেয়।
ইয়াউন্দে বৈঠকে যুক্তরাষ্ট্র একটি স্থায়ী সম্প্রসারণের জন্য চাপ দেয়, অন্যদিকে ব্রাজিল একটি স্থায়ী প্রতিশ্রুতির পরিবর্তে স্বল্পমেয়াদী নবায়নের পক্ষে ছিল। বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার (ডব্লিউটিও) মহাপরিচালক এনগোজি ওকোনজো-ইওয়েলা বলেন, সময় শেষ হওয়ার আগে সম্মেলনটি অবশিষ্ট ব্যবধান পূরণ করতে পারেনি, ফলে ডিজিটাল বাণিজ্যের কেন্দ্রবিন্দুতে পরিণত হওয়া একটি নীতির বিষয়ে সদস্যরা কোনো সম্মিলিত সিদ্ধান্তে পৌঁছাতে পারেনি। এই ফলাফলের কারণে সম্মেলনের অন্যতম আলোচিত একটি বিষয় অমীমাংসিত থেকে যায় এবং ডব্লিউটিওর বর্তমান আলোচনা কাঠামোর মধ্যে ডিজিটাল বাণিজ্য বিষয়ে ঐকমত্যে পৌঁছানোর অসুবিধা প্রকাশ পায়।
সংস্কার কর্মসূচি অসমাপ্ত রয়ে গেছে
ডিজিটাল শুল্ক নিয়ে অচলাবস্থা বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার (WTO) সংস্কারকে নতুন দিকনির্দেশনা দেওয়ার সমান্তরাল প্রচেষ্টাকেও ম্লান করে দিয়েছে, যা ছিল MC14-এর আরেকটি প্রধান উদ্দেশ্য। সম্মেলনের আগে প্রচারিত WTO-এর ব্রিফিং পেপারগুলোতে বলা হয়েছিল যে মন্ত্রীরা একটি খসড়া বিবৃতি এবং কর্মপরিকল্পনা বিবেচনা করছেন, যা জেনেভায় সিদ্ধান্ত গ্রহণ, উন্নয়ন ও বিশেষ সুবিধা এবং সকলের জন্য সমান সুযোগের মতো বিষয়গুলোতে আলোচনাকে আরও জোরদার করবে। বৈঠকের পর WTO জানায় যে মন্ত্রীরা বেশ কিছু সিদ্ধান্ত গ্রহণ করেছেন এবং অমীমাংসিত বিষয়গুলোতে অগ্রগতি করেছেন, কিন্তু ইয়াউন্দেতে সংস্কার প্রচেষ্টাটি একটি সম্পূর্ণ সম্মত প্যাকেজে পৌঁছাতে ব্যর্থ হয়।
এই অসম্পূর্ণ ফলাফলটি বাণিজ্য সংস্থাটির অভ্যন্তরে গভীরতর কাঠামোগত সংকটের প্রেক্ষাপটে এসেছে। ২৬শে মার্চ সম্মেলনের উদ্বোধনী অনুষ্ঠানে ওকোনজো-ইওয়েলা বলেন, বহুপাক্ষিক বাণিজ্য ব্যবস্থা মৌলিকভাবে পরিবর্তিত হয়েছে এবং তিনি সদস্যদের ভবিষ্যৎ-কেন্দ্রিক সংস্কারের ওপর মনোযোগ দিতে আহ্বান জানান। তিনি বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার (ডব্লিউটিও) দীর্ঘদিনের প্রাতিষ্ঠানিক দুর্বলতাগুলোও তুলে ধরেন, যার মধ্যে রয়েছে এর বিরোধ নিষ্পত্তি ব্যবস্থার অচলাবস্থা এবং ভর্তুকির ক্ষেত্রে দুর্বল স্বচ্ছতা। সংস্থাটির আপিল বিভাগ ২০১৯ সাল থেকে কাজ করতে অক্ষম এবং ওকোনজো-ইওয়েলা বলেন, ডব্লিউটিও-র ১৬৬টি সদস্য দেশের মধ্যে মাত্র ৬৪টি দেশ ২০২৫ সালের জন্য ভর্তুকি সংক্রান্ত বিজ্ঞপ্তি দাখিল করেছে।
ক্ষুদ্রতর ডিজিটাল চুক্তি এগিয়ে যাচ্ছে
বৃহত্তর স্থগিতাদেশের মেয়াদ শেষ হয়ে গেলেও, বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার (WTO) সদস্যদের একটি পৃথক গোষ্ঠী পূর্ণ বহুপাক্ষিক ঐকমত্যের বাইরে গিয়ে ডিজিটাল বাণিজ্যের নিয়মকানুন নিয়ে এগিয়ে গেছে। ২৮শে মার্চ, বিশ্ব বাণিজ্যের প্রায় ৭০% প্রতিনিধিত্বকারী ৬৬টি সদস্য দেশ অংশগ্রহণকারী দেশগুলোর মধ্যে ইলেকট্রনিক বাণিজ্য সংক্রান্ত বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার চুক্তিটি বাস্তবায়নের জন্য একটি অন্তর্বর্তীকালীন পথ গ্রহণ করে, এবং একই সাথে এটিকে আনুষ্ঠানিকভাবে বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার কাঠামোর অন্তর্ভুক্ত করার প্রচেষ্টা অব্যাহত রাখে। এই চুক্তিটি ডিজিটাল বাণিজ্যের জন্য প্রাথমিক নিয়মকানুন নির্ধারণ করে এবং এতে অংশগ্রহণকারীদের জন্য একটি স্থায়ী স্থগিতাদেশ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যা এই বিষয়টিকেই তুলে ধরে যে বৃহত্তর আলোচনা থমকে গেলে কিছু সদস্য দেশ কীভাবে সংকীর্ণতর ব্যবস্থার দিকে ঝুঁকছে।
ছোট ছোট চুক্তিগুলোতে সীমিত অগ্রগতি এবং বৃহত্তর স্থগিতাদেশ নবায়নে ব্যর্থতার মধ্যকার বৈপরীত্য জেনেভা-ভিত্তিক আলোচনার জন্য দুটি অমীমাংসিত পথ রেখে দিয়েছে। আপাতত, বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার (WTO) সদস্যরা ইলেকট্রনিক ট্রান্সমিশনের ওপর শুল্ক আরোপের নিষেধাজ্ঞায় আর সম্মিলিতভাবে আবদ্ধ নন, অন্যদিকে সংস্থাটির বৃহত্তর সংস্কার বিতর্কও অমীমাংসিত রয়ে গেছে। এর কারণ হলো, আরেকটি মন্ত্রী পর্যায়ের সম্মেলন এর সবচেয়ে আলোচিত দুটি বিষয়ে কোনো ঐকমত্য ছাড়াই শেষ হয়েছে। উভয় পথের আলোচনা মে মাসে জেনেভায় ফিরে আসার কথা রয়েছে, যেখানে বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থা এখনও ডিজিটাল বাণিজ্য ও সংস্কারের বিষয়ে একটি সাধারণ ভিত্তি খুঁজছে। – সৌজন্যে কন্টেন্ট সিন্ডিকেশন সার্ভিসেস ।
WTO-এর ডিজিটাল শুল্ক অচলাবস্থা সংস্কারের প্রচেষ্টাকে বাধাগ্রস্ত করছে – এই পোস্টটি সর্বপ্রথম খালিজ বিকন- এ প্রকাশিত হয়েছিল।